孝义市公安局崇文派出所创新机制擦亮窗口
“昨天受理的案子,目前在咱们的执法办案监督系统上进展咋样,大伙切记证据收集一定要依法规范,不然系统会自动报警,到时工作就会陷入被动。”
“咱们的社区警务微信群,最近警民互动频繁,许多志愿者申请加入义务巡逻队,这是好事。大伙要趁热打铁,利用微信这个好平台,集聚正能量,形成群防群治的良好态势。”
9月8日一早,山西法制报“争创一流、聚焦一线”采访团走进“全国优秀公安基层单位”——吕梁孝义市公安局崇文派出所。刚进所里,就听到该所所长赵亚宏正在对昨天的执法办案与社区警务工作进行点评。
尽管身处直面百姓、服务群众的第一线,但崇文派出所并未被熙熙攘攘所包围,井然有序在这里成为常态。
“我们的自信来源于对新机制的有益尝试,对新事物的广泛应用。”在赵亚宏看来,派出所有两类职能至关重要,一是要抓住执法办案这根主线,确保民警有法必依、执法必严、违法必究。二是要动员辖区群众参与群防群治,让市民共享平安建设的丰硕成果。
“面对影响派出所工作的两大问题,我们的破解之道是向科技要警力,向科技要活力。民警执法规范了,社区治安稳定了,派出所自然就成为大家伙的贴心人了。”赵亚宏深知传统的方法需要坚守,创新的东西也不能忽略。
执法规范不规范大数据说了算
在崇文派出所,有个特殊的部门引起了采访团的注意。他们围绕“接处警、受立案、执法办案、执法监督”等各个环节开展工作,严把案件证据关、法律关、程序关职责,确保了全所案件执法质量稳步提升。这就是被该所民警称为“大管家”的执法监督室。
“我们的执法监督室依托局里的案件管理系统,对受立案情况进行实时跟踪监督。每一个案件从立案开始就会进入大数据平台,完成一个环节平台会自动生成下一环节,如果案件办理出现瑕疵、纰漏或疏忽,平台会自动报警,相关提醒则在第一时间按照案件编号,以短信方式通知承办民警。这样既使民警提高了证据固定的法治意识,又让当事人看到了依法办案的好处所在,警民之间的信任感随之不断增加,可谓一举两得。”对于设立执法监督室的意义所在,赵亚宏看重的是大数据背后的流程再造、程序设置、节点管控、响应反馈。
据了解,执法监督室每天上午9时前,循例对前一天接处警情况通过接处警系统、台账、回执全面进行监督、检查,发现问题及时通报,跟踪整改,从源头上杜绝执法办案“体外循环”。目前,共纠正存在问题210余次,保证了接处警依法、及时、规范。
此外,该所还将执法考评由纸面打分变成“在线考试”,每月坚持与上级部门对接,要求民警参与其中。考试成绩实行“一条龙”排队,纳入年终目标责任制考核。同时,建立“案件考评”制度,细化考评标准,实行“一案一考评、一月一通报、一季一曝光、年终总排队”的管理办法,确保执法水平持续提高,稳定保持。
辖区稳定不稳定群众说了算
面对互联网应用的日益普遍,警民互动方式正在由传统的走村入户,走街串巷,变成线上发声,微信抒怀。崇文派出所清醒认识到了这一点,他们通过组建分布在各个社区的警务群,将辖区群众一点点吸纳进来,动员起来。
“警务群的设立经历了观望、尝试、加入、活跃几个步骤,可以说是渐入佳境。”赵亚宏说,社区民警为了巩固发展微信群,想了许多办法。大伙结合辖区警情特点,定时编发安全提醒;摘录法律法规要点,定期推送法律常识;特别是针对老人、小孩等特殊群体,他们更是将相关案例分析解读,力求图文并茂、浅显易懂。慢慢的,诚心换来了真心,微信群的人数由十多个变成了百余个,目前粉丝数已达13000人。
与此同时,崇文派出所注重收集网上社情民意,将“社区警务群”与“民间微信群”相互关联,以“民间微信群”作为发现线索、倾听民意、了解问题的窗口,把“社区警务群”培育成正面回应、积极应对、回馈民声的平台。两者相互借鉴、相互运用、相互补充。
赵亚宏告诉记者,微信的关注和回应,提高了社区民警在新形势下的履职能力,使社区民警认识到,传统与现代有机结合,才能立足社区、走近群众、服务大众,才能在人民群众的帮助与支持下,实现社区安全管治与自治的有效统一。
据介绍,崇文派出所目前开通了“崇文微警”微信公众平台和社区警务群14个,设立警营开放等九大功能板块,提供在线咨询、预约办理、告知提醒、举报投诉等服务,实现了互联网+民警“24小时×365天永不下班”的全天候服务。今年以来,“崇文微警”共推出便民举措70余条,为群众提供查询服务300余次,发布工作动态15条,发布各类警务信息400余条,征求群众意见建议130余条。
来源:山西法制报