为深入推进“三项整顿”“六项建设”工作,方山县公安局从管理、检查、宣传、奖惩等四个环节入手,全面提升旅馆业规范化管理水平。
一、强化宣传,消除认识误区。一是强化面上宣传。充分利用电视台、公安门户网站、公安微博、横幅标语、社区公示栏等宣传平台,广泛宣传旅馆业相关法律法规,告知群众出行要随身携带有效身份证件,广大业主和从业人员要认真执行旅馆业治安管理有关规定。二是强化集中宣传。采取集中培训、以会代训、以案说法等形式,对旅馆业主和从业人员进行法律知识和安全管理知识宣传教育,并逐一与旅馆业主签订治安责任状,引导旅馆业业主合法经营。
二、创新举措,清除管理盲点。一是审核关口前移。在受理新开设旅馆行政许可申请时,将其安装运行旅馆业治安管理信息系统,与视频监控系统、非经营性互联网上网服务场所安全技术保护设施、房屋安全、消防安全、地理位置及房屋结构平面图等一并作为审批许可必备的前提条件,严格审查把关。二是实行联动式审查。建立派出所、治安、网监、消防等部门联动机制,由派出所初审把关后,会同相关部门组成联合审查组,依分工现场检查审查,确认符合条件的当场出具意见;不符合条件的,当场提出整改意见,最大限度简化程序,方便群众。
三、细查严管,突破工作难题。一是加强实地检查。每季度对全县所有旅馆至少大排查一次。二是加强网上巡查。通过旅馆业管理系统对旅馆业登记情况进行网上巡查,及时发现和督促纠正旅客信息登记中存在的登记率过低、信息传输超时或未传输等问题,提高实名登记率和传输率。
四、倒查追责,解决形式主义。一是落实属地管理责任。按照“属地管理”原则,将旅馆业治安管理工作落实到具体的责任领导、民警。二是落实业主责任。加大对经营业主处罚力度,达到以罚促训的目的。